Resumen:
El propósito de esta investigación es demostrar la importancia estratégica de crear una Base de Datos de ADN de Carácter Civil con Fines Forenses en la República de Panamá. La necesidad de esta herramienta radica en la actual crisis de identificación humana, evidenciada por la saturación de las morgues judiciales a nivel nacional y la proliferación de "entierros de solemnidad" de cuerpos no reclamados, lo que vulnera el derecho a la identidad y el duelo familiar.
El enfoque de la investigación es mixto. El tipo de estudio tiene un alcance descriptivo y explicativo, bajo un diseño documental que incorpora la metodología de investigación acción derivada de la intervención del autor ante la Asamblea Nacional. El método utilizado es el analítico sintético, fundamentado en el análisis de la Ley N° 80 de 1998, la Ley N° 81 de 2019 y el estudio de derecho comparado de la Ley 5 de 2008 de Portugal.
La hipótesis sostiene que, si bien las propuestas originales fueron declaradas inviables por conflictos de competencia con los Artículos 142 y 143 de la Constitución Política, la creación de dicha base de datos es jurídicamente posible mediante una reforma estructural que armonice las funciones del Registro Civil con los principios de la Bioética y la protección de datos personales. El estudio concluye que esta base de datos es una medida de profilaxis social y una garantía fundamental de derechos humanos en escenarios de desapariciones y desastres masivos.
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